1、區(qū)域藥品和耗材供應(yīng)保障與監(jiān)管解決方案概述

大數(shù)據(jù)是治理現(xiàn)代化的一種技術(shù)路徑，可以依靠海量的數(shù)據(jù)搜集和精準的數(shù)據(jù)分析增強決策的科學(xué)性，它的到來為解決政府的難題提供了很好的契機。利用大數(shù)據(jù)可以推動政府管理從傳統(tǒng)向現(xiàn)代轉(zhuǎn)型，從粗放化管理向精細化管理轉(zhuǎn)型，從單兵作戰(zhàn)型管理向協(xié)作共享型管理轉(zhuǎn)型，從柜臺式管理向自助式全天候管理轉(zhuǎn)型，從被動響應(yīng)型管理向主動預(yù)見型管理轉(zhuǎn)型，從紙質(zhì)文書管理向電子政務(wù)管理轉(zhuǎn)型，從廉政風(fēng)險隱蔽型管理向風(fēng)險防范型管理轉(zhuǎn)型。

區(qū)域藥品和耗材供應(yīng)保障與監(jiān)管平臺是區(qū)域供應(yīng)鏈管理平臺建設(shè)的高端應(yīng)用。系統(tǒng)將充分利用“云平臺”、“大數(shù)據(jù)”等先進的信息化技術(shù)手段，創(chuàng)新地構(gòu)建起醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)的陽光耗材藥品電子監(jiān)管平臺，通過糾正衛(wèi)生系統(tǒng)的不正之風(fēng)，從源頭治理藥品、耗材采購、使用、收費過程中的違規(guī)行為，提升廣大人民群眾對醫(yī)療衛(wèi)生的滿意度。

2、區(qū)域藥品和耗材供應(yīng)保障與監(jiān)管解決方案重點解決的問題

（1）對區(qū)域內(nèi)的所有供應(yīng)商及供貨產(chǎn)品進行規(guī)范化管理，建立安全準入體系。建立起區(qū)域內(nèi)供應(yīng)商的全面評價體系，對其配送時間、質(zhì)量安全、資質(zhì)證照等信息進行量化考評，對于不符合國家政策法規(guī)要求的供應(yīng)商行為進行監(jiān)管，并列入黑名單，從源頭確保區(qū)域內(nèi)物資和藥品的安全性。

（2）建立陽光物流采購監(jiān)管平臺，對每個醫(yī)院、每個訂單的藥品、耗材的流通情況進行全程動態(tài)監(jiān)管，包括從需求發(fā)起、審批、采購訂單下達、供應(yīng)商配送、驗收、入庫、出庫、供應(yīng)商結(jié)算的每個環(huán)節(jié)，避免因監(jiān)管死角而產(chǎn)生各種利益交易。

（3）建立陽光耗材使用監(jiān)管系統(tǒng)，對醫(yī)院物資，特別是價格昂貴的高值和植入耗材采購、使用等容易產(chǎn)生腐敗行為的重點環(huán)節(jié)進行監(jiān)管。對貴重的、特殊的醫(yī)用耗材設(shè)置專用編碼，通過網(wǎng)絡(luò)實行全過程監(jiān)控管理。利用信息化手段，對手術(shù)過程中高值植入耗材是否存在濫用進行分析，實現(xiàn)按醫(yī)生、按手術(shù)、按疾病進行分類監(jiān)管，促進醫(yī)用耗材的安全、合理使用，減輕病人負擔(dān)。

（4）建立陽光耗材收費監(jiān)管系統(tǒng)，對于各家醫(yī)院耗材收費總體情況進行監(jiān)管，監(jiān)控其是否存在漏費、錯費、重復(fù)收費等現(xiàn)象。高值植入等貴重的、特殊的醫(yī)用耗材利用條碼管理實現(xiàn)一對一管理，低值耗材基于收費和使用實現(xiàn)“收支配比、總量控制”。

（5）緊盯醫(yī)生用藥環(huán)節(jié)，建立陽光用藥監(jiān)管系統(tǒng)。對醫(yī)生用藥實行電子化管理，每個月對用藥情況進行核查，分析用藥是否科學(xué)合理，對人民群眾反映強烈的部分醫(yī)生濫用藥、亂開藥問題加以整治，通報違規(guī)現(xiàn)象并嚴格實行責(zé)任追究。特別是對于異常處方、超常量用藥處方、不規(guī)范處方等進行動態(tài)管理，促進了醫(yī)務(wù)人員廉潔行醫(yī)。

（6）建立質(zhì)量追溯系統(tǒng)。方便主管部門在出現(xiàn)不良事件時快速追溯所有醫(yī)療機構(gòu)的耗材庫存及病人使用信息，以便第一時間進行召回處理。